07.03.2019
Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям 4 марта 2019 года провело публичное мероприятие
Тема: «О выполнении показателей целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Костромской и Ивановской областей в 2018- 2019 годах».
В мероприятии приняли участие представители хозяйствующих
субъектов, занятых в сфере производства, переработки и реализации продукции сельского хозяйства, члены Общественного совета при Управлении Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям, а также сотрудники Управления.
С приветственным словом и основным докладом выступил
Руководитель Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям Игорь Николаевич Сиротин, который информировал, что в соответствии с приоритетной Федеральной программой «Реформа контрольной и надзорной деятельности» количество проверок, проводимых сотрудниками Управления, за период с 2016 года снизилось более чем на 30%.
Так, в 2016 году проведено 3282 проверки юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и физических лиц, из них в Костромской области 1655 проверок, в Ивановской области – 1627;
в 2018 году количество проверок по Управлению снизилось до 2106, из
них в Костромской области – до 1147 проверок, в Ивановской области – до 959
Проверки проводятся в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N294- ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Управлением Россельхознадзора по Костромской и Ивановской
областям контрольно-надзорная деятельность осуществляется с учётом риск-ориентированного подхода.
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля", Положением о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств, утверждённым
Правительства РФ от 15.10.2012 N 1043 и Положением о государственном земельном надзоре, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 N1, при осуществлении государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств и земельного надзора в ежегодный план проверок Управления включены поднадзорные объекты значительного, среднего или среднего и умеренного риска соответственно. Плановые проверки
проводятся с использованием проверочных листов.
В целях профилактики правонарушений Управлением Россельхознадзора: выдано 217 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, из них в Костромской области – 110 предостережений, в Ивановской области – 107; проведено 465 семинаров и консультаций, из них в Костромской области
– 235, в Ивановской области – 230;
в средствах массовой информации и сайтах размещено публикаций и
сюжетов – 5070, из них в Костромской области – 2143, в Ивановской области – 2927
Ежеквартально проводятся публичные мероприятия обсуждения
результатов правоприменительной практики и риск-ориентированного подхода при осуществлении деятельности управления с приглашением хозяйствующих субъектов, занятых в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, представителей
предпринимателей, органов исполнительной власти региона, Уполномоченного по защите прав предпринимателей, глав администраций муниципальных районов области, средств массовой информации и др.
Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» оказывает следующие государственные услуги:
- по лицензированию фармацевтической деятельности в сфере
обращения лекарственных средств для ветеринарного применения,
- по выдаче фитосанитарных и карантинных сертификатов.
1.)
Государственная услуга по лицензированию фармацевтической
деятельности предоставляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 12.04.2010 N61-ФЗ "Об обращении
лекарственных средств";
- Федеральным законом от 04.05.2011 N99-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности";
- Положением о лицензировании фармацевтической деятельности,
утверждённым Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности»;
- «Административным регламентом Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности,
осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения", утверждённым Приказом Минсельхоза России от 01.03.2016 N 293.
Срок оказания государственной услуги по предоставлению лицензии на
осуществление фармацевтической деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ составляет 45 рабочих дней со дня поступления заявления; фактический срок предоставления лицензий Управлением снижен в 2018 году - до 13 рабочих дней.
Срок оказания услуги по переоформлению лицензии согласно
законодательства составляет 30 рабочих дней; фактический срок
переоформления лицензий Управлением снижен до 14 дней.
В 2019 году средний срок переоформления лицензии составил 9 дней.
Во всех случаях, предусмотренных законодательством, для выдачи
лицензии проводятся проверки заявителей лицензионным требованиям и условиям.
Лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере
обращения лекарственных средств для ветеринарного применения выдаются на бланке строгой отчётности.
В 2018 году Управлением предоставлено 9 лицензий, переоформлено 3, прекращено действие 5 лицензий.
В 2019 году (на 1 марта) переоформлено 2 лицензии.
2.)
Государственные услуги по выдаче фитосанитарных сертификатов
и карантинных сертификатов предоставляются в соответствии с:
- Федеральным законом от 21.07.2014 г № 206-ФЗ «О карантине
растений»;
- Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 13.07.2016г. № 293
утверждении порядка выдачи фитосанитарного реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата»;
- «Административным регламентом Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата», утвержденным Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 06.12.2017г. Срок предоставления государственной
фитосанитарного сертификата или карантинного сертификата в соответствии с нормативными документами составляет 3 рабочих дня со дня поступления заявления. Фактический срок предоставления услуг Управлением в течение 1
дня при предоставлении всех необходимых документов.
Для получения заключения заявителю необходимо обратиться в Отдел
карантина растений по Костромской области ФГБУ «Тверская МВЛ» (г.
Кострома, ул. Индустриальная. 19Б).
Срок получения заключения – 3 рабочих дня, по факту – 1 день.
Фитосанитарные сертификаты выдаются на бланке строгой отчетности, а карантинные сертификаты - в электронном виде.
В 2018 году оформлено и выдано грузоотправителям:
в Костромской области Фитосанитарных сертификатов
Карантинных сертификатов – 3094;
в 2019 году оформлено и выдано грузоотправителям: Фитосанитарных
сертификатов – 142; Карантинных сертификатов – 427
В Ивановской области в 2018 году оформлено и выдано
грузоотправителям: Фитосанитарных сертификатов - 2083; Карантинных сертификатов – 46; в 2019 году оформлено и выдано грузоотправителям: Фитосанитарных сертификатов – 188; Карантинных сертификатов – 3
Информация об адресах, графике работы, справочных телефонах, а
также об образцах бланков заявлений размещена на официальном сайте Управления в разделе «Государственные услуги».
Заявление и прилагаемые документы рассматриваются в составе
соответствующих комиссий Управления.
Жалоб на сроки и порядок оказания услуг по лицензированию
фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, а также по выдаче фитосанитарных и карантинных сертификатов не поступало.