12.01.2021
О паспортизации мелиоративных систем и гидротехнических сооружений
Статьей 20 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее – Закон о мелиорации) установлено, что мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения подлежат паспортизации.
Во исполнении указанной нормы Закона о мелиорации Минсельхозом России принят приказ от 09.04.2020 года № 182 «Об утверждении Порядка проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений» (далее – Порядок). Порядок прилагается.
Мероприятия по проведению паспортизации, указанные в подпунктах «а» - «в» пункта 2 настоящего порядка, осуществляются собственниками мелиоративных систем, гидротехнических сооружений или лицами, не являющимися собственниками и осуществляющими эксплуатацию мелиоративных систем, гидротехнических сооружений.
Во исполнении поручения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области информируем о необходимости в срок до 31 января 2021 года обеспечить проведение паспортизации мелиоративных систем и гидротехнических сооружений.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 ноября 2020 г. N 61085
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 апреля 2020 г. N 182
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ПАСПОРТИЗАЦИИ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ И ОТДЕЛЬНО
РАСПОЛОЖЕННЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
В соответствии со статьей 20
Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142; 2004, N 35, ст. 3607) <1> и на основании подпункта 5.2.26 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2012, N 28, ст. 3900), приказываю:
--------------------------------
<1>Пункт 1
Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2020, N 40, ст. 6151).
Утвердить прилагаемый Порядок проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Министр
Д.Н.ПАТРУШЕВ
Утвержден
приказом Минсельхоза России
от 9 апреля 2020 г. N 182
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПАСПОРТИЗАЦИИ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ И ОТДЕЛЬНО
РАСПОЛОЖЕННЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, входящих или не входящих в мелиоративные системы (далее соответственно - мелиоративная система, гидротехническое сооружение), за исключением паспортизации государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности гидротехнических сооружений.
2. Паспортизация мелиоративных систем и гидротехнических сооружений включает в себя следующие мероприятия:
а) сбор сведений, необходимых для составления паспорта на каждую мелиоративную систему и на каждое гидротехническое сооружение (далее - паспорт);
б) составление паспорта или актуализацию сведений, содержащихся в паспорте;
в) направление паспорта в федеральные государственные бюджетные учреждения по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению, находящиеся в ведении Минсельхоза России (далее - уполномоченные организации), по месту нахождения мелиоративной системы, гидротехнического сооружения;
г) проверку и согласование уполномоченными организациями паспорта.
3. Мероприятия по проведению паспортизации, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются собственниками мелиоративных систем, гидротехнических сооружений или лицами, не являющимися собственниками и осуществляющими эксплуатацию мелиоративных систем, гидротехнических сооружений (далее - заявители).
4. Перечень уполномоченных организаций размещается на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Сбор сведений, необходимых для составления паспорта, осуществляется заявителями при анализе данных, характеризующих мелиоративную систему, гидротехническое сооружение, выполнении подготовительных, геодезических и замерочных работ, технического обследования, расчета физического износа мелиоративной системы, гидротехнического сооружения.
6. Паспорт (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) составляется на мелиоративную систему и на каждое гидротехническое сооружение.
Паспорт гидротехнического сооружения является приложением к паспорту мелиоративной системы в случае, если гидротехническое сооружение входит в данную мелиоративную систему.
7. В целях проверки и согласования паспорта заявитель направляет в уполномоченную организацию заказным письмом с уведомлением о вручении или представляет нарочно заявление о согласовании паспорта (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) на бумажном носителе с приложением двух экземпляров паспорта либо направляет через официальный сайт уполномоченной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или посредством электронной почты заявление с приложением паспорта в электронной форме.
8. Представленное заявителем заявление с приложением паспорта (далее - документы) регистрируется уполномоченной организацией в день его поступления.
9. Срок рассмотрения документов составляет не более тридцати календарных дней со дня их регистрации в уполномоченной организации.
10. Представленные документы не рассматриваются уполномоченной организацией в случае, если в данных документах:
а) имеются записи, исполненные карандашом, подчистки или приписки, зачеркнутые слова и (или) иные не оговоренные в них исправления (в отношении документов, представленных на бумажном носителе);
б) имеются повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание и не доступные для обработки с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах (в отношении документов, представленных в электронной форме);
в) отсутствует электронная подпись заявителя, предусмотренная требованиями Федерального закона
от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2016, N 26, ст. 3889) (в отношении документов, представленных в электронной форме).
11. При наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, уполномоченная организация в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов информирует об этом заявителя посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении или скан-образа посредством направления по адресу электронной почты с обоснованием причин отказа в рассмотрении документов.
12. Заявитель вправе повторно после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их рассмотрении, представить документы в уполномоченную организацию в соответствии с пунктом 7
настоящего Порядка.
13. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, уполномоченная организация в течение срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляет следующие действия:
а) проверку документов на соответствие требованиям, указанным в пунктах 6 и 7
настоящего Порядка;
б) проверку достоверности и полноты содержащихся в паспорте сведений путем сверки с документами и (или) информацией, имеющимися у уполномоченной организации и (или) полученными от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, федеральных государственных бюджетных учреждений по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению и федеральных государственных бюджетных учреждений по эксплуатации каналов и гидроузлов межрегионального значения.
14. По итогам проверки документов уполномоченная организация принимает одно из следующих решений:
а) о согласовании паспорта;
б) об отказе в согласовании паспорта по основаниям, указанным в пункте 16 настоящего Порядка.
15. В случае принятия решения о согласовании паспорта уполномоченная организация:
а) информирует заявителя путем направления одного экземпляра паспорта с отметкой о согласовании на бумажном носителе, заказным письмом с уведомлением о вручении;
б) обеспечивает хранение второго экземпляра паспорта в целях статистического учета количества мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, а также мелиорированных земель в соответствующем субъекте Российской Федерации.
16. Основаниями для отказа в согласовании уполномоченной организацией паспорта являются:
а) несоответствие представленного паспорта требованиям, указанным в пунктах 6 и 7
настоящего Порядка;
б) недостоверность и (или) неполнота сведений, указанных в паспорте.
17. В случае отказа в согласовании паспорта уполномоченная организация информирует об этом заявителя посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении или скан-образа письма по адресу электронной почты с обоснованием причин отказа в согласовании паспорта.
18. Заявитель в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 17
настоящего Порядка, вправе доработать паспорт и повторно направить его в уполномоченную организацию для проверки и согласования в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
19. В случае изменения технических характеристик мелиоративной системы, гидротехнического сооружения, содержащихся в паспорте, консервации, ликвидации, списания мелиоративной системы или гидротехнического сооружения в паспорт вносятся изменения путем направления заявителем заявления о согласовании паспорта в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка в срок не позднее трех месяцев со дня возникновения причин, послуживших основанием для внесения изменений.
20. В случае, указанном в пункте 19
настоящего Порядка, разделы паспорта, подлежащие актуализации, заполняются заявителем с учетом технического состояния мелиоративных систем, гидротехнических сооружений, установленного в том числе путем проведения обследования и сравнения с проектной документацией на мелиоративную систему или гидротехническое сооружение.
Приложение N 1
к Порядку проведения
паспортизации мелиоративных
систем и отдельно расположенных
гидротехнических сооружений
Рекомендуемый образец
Согласовано:
___________________________ / ________/
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
должность руководителя
уполномоченной организации)
"__" __________ 20__ г.
М.П.
ПАСПОРТ
мелиоративной системы/отдельно расположенного
гидротехнического сооружения
1. Общие сведения о мелиоративной системе/отдельно расположенном
гидротехническом сооружении
Наименование:
(при наличии)
|
|
Местоположение:
(субъект Российской Федерации, муниципальный район, ближайший населенный пункт)
|
|
Вид:
(мелиоративные системы:
оросительная мелиоративная система, осушительная мелиоративная система, польдерная мелиоративная система, оросительно-обводнительная мелиоративная система, мелиоративная система двойного регулирования; отдельно расположенные гидротехнические сооружения: плотина, водозаборное, водосбросное, водоспускное или водовыпускное сооружение, канал, туннель, насосная станция, дамба, другое сооружение, здание, устройство или иной объект, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод)
|
|
Количество гидротехнических сооружении, включенных в мелиоративную систему:
(при наличии)
|
|
Принадлежность гидротехнического сооружений к мелиоративной системе:
|
|
|
Кадастровые номера земельных участков, на которых располагается мелиоративная система или отдельно расположенное гидротехническое сооружение:
|
|
|
Назначение:
(орошение, осушение, обводнение, двустороннее регулирование)
|
|
Водоисточник:
(наименование водного объекта (поверхностного или подземного), иного сооружения, из которого осуществляется забор (изъятие) водных ресурсов)
|
|
Водоприемник:
(наименование водного объекта (поверхностного или подземного), иного сооружения, в которые осуществляется сброс поверхностных и дренажных вод, водоотведение)
|
|
Дата ввода в эксплуатацию:
(число, месяц, год)
|
|
Даты капитального ремонта:
(число, месяц, год)
|
|
Даты реконструкции:
(число, месяц, год)
|
|
Балансовая стоимость на отчетную дату:
(в миллионах рублей)
|
|
Физический износ по балансу:
(в процентах)
|
|
Фактический износ:
(в процентах)
|
|
Обеспеченность машинами и механизмами:
(в процентах)
|
|
Оценка технического состояния:
(работоспособное, требующее капитального ремонта, подлежащее реконструкции, подлежащее ликвидации)
|
|
2. Сведения о владельце мелиоративной системы/отдельно
расположенного гидротехнического сооружения
Форма собственности:
|
|
|
Собственник:
(наименование юридического лица, код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (далее - ОКПО), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), фамилия, имя, отчество (далее - Ф.И.О.) (последнее - при наличии) физического лица или индивидуального предпринимателя, ИНН физического лица или индивидуального предпринимателя)
|
|
Адрес в пределах места нахождения юридического лица, место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя собственника:
|
|
Эксплуатирующая организация:
(наименование юридического лица, код ОКПО, ИНН, Ф.И.О. (последнее - при наличии) физического лица или индивидуального предпринимателя, ИНН физического лица или индивидуального предпринимателя) (при наличии)
|
|
Место нахождения и адрес в пределах места нахождения эксплуатирующей организации:
(при наличии)
|
|
Основание нахождения мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения на балансе эксплуатирующей организации:
(наименование, вид, дата и номер распорядительного акта уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления)
|
|
3. Характеристика мелиоративной системы/отдельно
расположенного гидротехнического сооружения
N п/п
|
Элемент конструкции (головные водозаборы, плотины, каналы (включая магистральные), лотки, трубопроводы, стационарные и (или) передвижные насосные станции, буровые скважины на орошение, водомерные устройства, прочие водоемы (пруды и обводненные карьеры), мосты, переезды, дамбы, дождевальные машины и установки, коллекторно-дренажная сеть, линии электропередач, гражданские и производственные здания)
|
Способ водоподачи и (или) водоотведения
|
Описание, размеры
|
Материал
|
|
|
|
|
.
|
4. Состав сооружений и устройств мелиоративной
системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения
N п/п
|
Наименование и вид
(каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства, являющиеся объектами капитального строительства)
|
Количество
|
Балансовая стоимость (миллионов рублей)
|
|
|
|
|
5. Площадь мелиорированных земель
Проектная общая площадь мелиорированных земель
|
1) орошение, га:
2) осушение, га:
|
Фактическая общая площадь мелиорированных земель
|
1) орошение, га:
2) осушение, га:
|
Площадь мелиорированных сельскохозяйственных угодий
|
1) орошение, га:
2) осушение, га:
|
Приложение: 1. Схема расположения мелиоративной системы/отдельно
расположенного гидротехнического сооружения.
2. Паспорта всех отдельно расположенных гидротехнических
сооружений, входящих в мелиоративную систему.
Сведения приведены по состоянию на "__" __________ 20__ г.
Достоверность и полноту сведений, Заполняется работником
указанных в настоящем паспорте, уполномоченной организации
подтверждаю
____________________________________ Паспорт
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) и приложение
руководителя организации, Ф.И.О. представлены на _____ л.
(последнее - при наличии)
физического лица,
индивидуального предпринимателя)
____________________________________
(наименование и реквизиты документа, Дата получения "_" ___ 20__ г.
____________________________________ Зарегистрировано за N ________
подтверждающего полномочия
представителя (при наличии)
Подпись _______________________ ______________________________
(Ф.И.О. (последнее -
при наличии)
Дата "__" __________ 20__ г. Подпись __________________
М.П. (при наличии)
Приложение N 2
к Порядку проведения
паспортизации мелиоративных
систем и отдельно расположенных
гидротехнических сооружений
Рекомендуемый образец
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании паспорта мелиоративной системы/отдельно
расположенного гидротехнического сооружения
1. Заявитель: ____________________________________________________________
(наименование юридического лица (полное или сокращенное (при наличии),
фамилия, имя, отчество (далее - Ф.И.О.) (последнее - при наличии)
физического лица, индивидуального предпринимателя)
2. Адрес в пределах места нахождения юридического лица ___________________
3. Место жительства физического лица или индивидуального
предпринимателя ________
4. Номер телефона (при наличии) __________________________________________
5. Адрес электронной почты (при наличии) _________________________________
6. Заявление о согласовании паспорта мелиоративной системы/отдельно
расположенного гидротехнического сооружения представляется с приложением
следующих документов: _____________________________________________________
(перечень прилагаемых документов)
7. Прошу согласовать паспорт
___________________________________________________________________________
(наименование мелиоративной системы или отдельно расположенного
гидротехнического сооружения)
Достоверность и полноту сведений, Заполняется работником
указанных в настоящем паспорте, уполномоченной организации
подтверждаю
____________________________________ Заявление
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) и приложение
руководителя организации, Ф.И.О. представлены на _____ л.
(последнее - при наличии)
физического лица,
индивидуального предпринимателя)
____________________________________
(наименование и реквизиты документа, Дата получения "_" ___ 20__ г.
____________________________________ Зарегистрировано за N ________
подтверждающего полномочия
представителя (при наличии)
Подпись ___________________ ______________________________
(Ф.И.О. (последнее -
при наличии)
Дата "__" __________ 20__ г. Подпись __________________
М.П. (при наличии)